大宣朝的人基数小，军力弱，虽然有军作为支撑，但是远远不够，当年跟东小国作战，都需要大量征兵，就可见一斑。

这也只是建议。

只是现在，驻军已经都东迁到新州，但是军还都留在此地。

密侦司是有地图的，每次楚清行前都会先研究地图，然后再据设想的路线，找相应的《县志》、《乡志》行琢磨。

但是军们很是兴，这对他们来说实在是不难。

军是官府指定军的人。军后，世代为兵，社会地位低下。

重力劳动不适合这些缺少壮劳力的家，而这家又不在少数，因而楚清在调查过当地的土壤和劳动力结构之后，建议这些家行禽畜养。

劳动力不够，那就只能力求耕细作，保证这些土地中相对沃的那分能够有好的产量。

所以通过多方并举的方式，解决后勤问题，即从百姓征收，军队再自主解决一分，以达到减轻国家压力的目的。

加禽畜养，这件事说起来不是楚清瞎主意。

所谓，“兴国之本，在于兵足，昔汉武以屯田定西戎，魏武以务农足军，定伯兴王，莫不由此。”

这里气温于北方，孵化比较容易，不用像北方那样，要整日砍柴烧炕，给保温。

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比如说义斌府，它和宣府、吉顺府都是与新州界的州府，在新州还是旧东国时，这里就是边境。

这些军，很多男丁都死在战场上，家里没有壮劳力，尽是些老人、妇女和孩，地对于他们来说，实在是相当大的负担。

像义斌府这些原先的边境州府，仍然有大量的军，就是为了解决军粮的问题而存在的。

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但是同样的建议，到了这“拳五县”就完全走了样，变了味。

当然，楚清会收购他们的禽畜粪便，也可以给他们增加收。

这样，一来能够减少对劳动力的需求，二来，价总是远远于米价的，他们有了收，缴不满粮税时，可以用银钱补充。

而不是到一个地方，现去了解这个地方的土，那样全靠两条、两只睛，去走、去看，一年也走不完几个地方啊。

现在新州的棉田，就是军屯，只是不是用来解决粮问题。

这样一来，就有不少田地慢慢荒废。

边境什么籍的人最多？军。

甚至有些家里没有成年男丁的老弱军，专门靠孵化苗赚钱。

而且那时候楚清大量招工伐木开荒，军们利用农闲时间也赚到些银钱，可以购买，自己孵化。

纵观古今中外，任何一支军队的胜利，都离不开后勤补给的重要作用，其中的粮补给，在历朝历代都是重中之重。

知县们张贴告示，然后守着告示的衙役给宣读、讲解，内容是：司棉员外郎下令，全农养鸭，每不得少于五十只。

只靠从百姓征收税粮，远远不足以供应战时的需要。

而且这里的地势偏、土质相较江南六府来说，算是贫瘠。

现如今，他们自己留下的苗已经长到二、三斤重了，而且他们还卖不少苗，赚了钱。

但是粮税不会因为因此而降低，尤其遇到灾年或者战，反而要求缴纳更多的粮。